Additional reporting by Pumza Fihlani in Johannesburg
Beyond that, there's the spending plans the chancellor has pencilled in for future years. The rate of growth of public spending slows down in a few years' time. Take account of population growth and inflation and some departments' budgets may be squeezed.
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深究债务“历史负担”的形成过程，陆铭认为，这与过去一段时期地方政府的竞争模式密切相关，“确实存在着地方与地方之间的恶性竞争”。陆铭向南方周末记者分析，竞争过程中各地往往会通过政府补贴的形式完成招商引资，并通过借债的方式，配套建设大量工业园区和基础设施。由于对长期回报估计不足，地方官员的任期短，又没有形成一个很好的责任承担机制，陆铭认为，这些造就了当前中国经济发展所面临的局面。
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这种路径并非没有先例。此前Forever 21在破产后被Authentic联合其他公司收购，随后在中国寻找新的本土合作方。目前Forever 21在中国由唯品会持股35%的上海橙迪贸易有限公司参与运营，借助电商渠道与本土供应链重启。